Kiruna kommun säger nej till generellt skoterförbud

I höstas ansökte Svenska Samernas Riksförbund (SSR) hos länsstyrelsen om tillfälligt skoterförbud i alla Norrbottenskommuner ovan trädgränsen under perioden 2 maj – 30 juni 2018.  Kiruna kommun avstyrker ansökan till länsstyrelsen och menar att det föreslagna förbudsområdet är ”oproportionerligt och får stora konsekvenser för andra intressen främst besöksnäring och friluftslivet”.

Kiruna kommun tillstyrker principiellt beslut om förbud för fri skoterkörning i renarnas kalvningsområden under maj månad men kommunen anser att ansökan i det här fallet ”inte kan bifallas utifrån de kriterier för tillfälliga skoterförbud som uppställs i Terrängkörningslagen”. Kommunen menar att det saknas kunskap om hur förhållandena, och därmed olägenheten, kommer att vara så långt fram i tiden. Det sökta förbudsområdet är vida större än vad som avses med ”visst område” i lagtexten och det saknas, enligt Kiruna kommun, nödvändiga avvägningar för hur körning som är till gagn för ortsbefolkningen och annat nyttigt ändamål ”inte onödigtvis skall hindras”.

Om länsstyrelsen överväger att bifalla ansökan från SSR måste man ta hänsyn till ”allmänna förvaltningsrättsliga regler och Naturvårdsverkets allmänna råd”. Detta innebär bl a att med körning som är till gagn för ortsbefolkningen räknas transporter och annan nyttotrafik liksom körning som är nödvändig för att kunna nyttja äganderätt eller annan särskild rätt till fastighet. I det ingår att man även bör vända sig till andra remissinstanser som skoterorganisationer, turistnäringen och markägare innan beslut fattas. Kommunen kan lämna information om leder och färdstråk som tidigare undantagits från skoterförbud.

SSR:s ansökan  är inlämnad i egenskap av företrädare för samtliga samebyar i Norrbotten. Kiruna kommun konstaterar vidare i sin remiss till länsstyrelsen att ansökan omfattar ett mycket stort område ca 9.600 kvadratkilometer. Det är tre gånger större än Blekinge och det går rimligen långt utöver vad lagstiftaren avsåg med ”visst område” i Terrängkörningslagens § 3 enligt Kiruna kommuns tolkning.

Till det område för vilket ansöks om tillfälligt skoterförbud ska läggas ytterligare ca 4.140 kvadratkilometer stora områden inom kommunen som utgör permanenta förbudsområden. Totalt 14.000 kvadratkilometer som är närmare tre fjärdedelar av Kirunas yta eller fem gånger så stort som Blekinge. Det är kommunens jurist som tagit fram underlaget och kommunstyrelsens ordförande Kristina Zakrisson (S) som skrivit under remissvaret till länsstyrelsen.

Roger Suup (S)